El Gobierno neerlandés presenta su plan de vivienda

El plan de vivienda neerlandés recibió críticas de las asociaciones de inquilinos y de propietarios privados, pese a que el Gobierno lo presenta como una hoja de ruta para acelerar la construcción y aliviar la crisis habitacional.

La ministra de Vivienda Elanor Boekholt-O'Sullivan, del partido D66, presentó formalmente un paquete de 50 medidas.

El plan, denominado Actieplan Versnelling Woningbouw, busca construir más rápido, aumentar la oferta y reducir los obstáculos administrativos. El Gobierno neerlandés detalla las 50 medidas y su financiación en su comunicado oficial.

Cambios que pueden afectar a los inquilinos

Una de las medidas fomenta que los propietarios alquilen habitaciones libres de sus viviendas, una modalidad conocida como hospitaverhuur. Al mismo tiempo, el plan facilita que puedan rescindir esos contratos de alquiler.

El gabinete también avanza en la aplicación de normas que permiten ofrecer contratos temporales específicamente a estudiantes. Además, contempla flexibilizar la regulación de los precios de alquiler, lo que podría permitir alquileres más elevados al relajar los límites actuales.

La asociación de inquilinos Woonbond calificó de "indignante que los inquilinos paguen la factura" del plan de construcción y vivienda asequible. Sobre los contratos temporales, consideró "incomprensible" su regreso porque, según la organización, deja a los arrendatarios en la incertidumbre y les "impide hacer valer sus derechos".

Woonbond también sostuvo que el plan fomenta "alquileres más altos al diluir la regulación de los precios del alquiler". La asociación añadió que la elevada carga fiscal sobre propietarios privados y corporaciones de vivienda reduce su capacidad para construir, y consideró inaudito que el Gobierno mantenga esta situación mientras sube los alquileres.

Fondos para vivienda asequible y alquiler medio

El Gobierno destinará 7.000 millones de euros hasta principios de 2035 a la construcción de vivienda asequible. El dinero incluye incentivos para que las corporaciones de vivienda social inviertan en nuevas promociones y en la renovación de edificios existentes.

El plan reserva además 500 millones de euros para viviendas de alquiler medio, conocidas en neerlandés como middenhuur. Este segmento está dirigido a hogares que ganan demasiado para acceder a una vivienda social, pero que no pueden asumir los precios del mercado libre ni comprar una vivienda.

El gabinete quiere también modernizar y aclarar las condiciones para que fondos de pensiones extranjeros inviertan en el alquiler medio.

Permisos más rápidos y construcción industrializada

El objetivo oficial es reducir a la mitad el plazo medio entre el diseño de una vivienda y la concesión de la licencia, de ocho a cuatro años para 2030. Para conseguirlo, el plan apuesta por la digitalización y por tramitar varios procedimientos en paralelo.

En 2030, la mitad de las viviendas nuevas debería proceder de fabricación industrializada o prefabricada. Los proyectos que utilicen conceptos de vivienda homologados podrán construirse sin tramitar una licencia técnica de edificación independiente.

Las administraciones locales y provinciales incorporarán más de 200 puestos equivalentes a tiempo completo para gestionar licencias. El Estado creará además un equipo de expertos, denominado kennispool, para desbloquear proyectos paralizados por las emisiones de nitrógeno o por problemas de desarrollo territorial.

Diez grandes zonas y nuevas herramientas administrativas

El gabinete designará diez grandes ubicaciones nacionales para desarrollar barrios integrales. También pondrá en marcha un mecanismo para que los municipios puedan adquirir suelo mientras el Estado asume parte del riesgo financiero.

El plan prevé recurrir a la llamada "escalada administrativa" para resolver desacuerdos con los municipios. Entre las medidas figura la eliminación de obstáculos para compartir viviendas, dividir fincas en varios inmuebles y añadir plantas a edificios existentes. Esta última práctica se conoce como optoppen.

Los propietarios privados ven insuficiente el plan

La asociación de propietarios privados Vastgoed Belang considera irrealista el objetivo oficial de construir 100.000 viviendas al año bajo las actuales condiciones financieras. Su presidente, Niek Verra, afirmó que la carga fiscal de los propietarios sigue siendo extremadamente alta y que incluso está aumentando en el impuesto patrimonial de la llamada Box 3.

Verra sostuvo que, como consecuencia, invertir continúa siendo poco atractivo y, en muchos casos, imposible, por lo que esas viviendas no llegan a construirse. La organización atribuyó parte del bloqueo a la presión fiscal del Ministerio de Finanzas y considera que el plan no incluye suficiente alivio tributario.

Aun así, la patronal aplaudió las medidas para facilitar la sobreelevación, división y la transformación de inmuebles. Según la asociación, el sector privado ha demostrado que puede generar 15.000 viviendas anuales mediante esas fórmulas.

El plan procede del Grupo de Trabajo Ministerial para la Aceleración de la Construcción de Vivienda, creado después de que Rob Jetten asumiera como primer ministro a finales de febrero de 2026. Varias propuestas retoman iniciativas de la legislatura anterior y de la exministra Mona Keijzer. El objetivo de las 100.000 viviendas anuales se fijó originalmente en 2024.