Países Bajos propone cambiar la elección del apellido de recién nacidos

El proyecto sobre apellidos de recién nacidos en los Países Bajos plantea sustituir la asignación automática del apellido paterno por una norma neutral: si los progenitores no se ponen de acuerdo, el bebé recibiría los apellidos de ambos en orden alfabético.

El Gobierno neerlandés abrió el viernes 6 de noviembre de 2026 la consulta pública del proyecto de ley, elaborado por el Ministerio de Justicia y Seguridad a partir de una moción parlamentaria impulsada por Songül Mutluer, de GroenLinks-PvdA, y Jan Paternotte, de D66. La propuesta todavía no está aprobada ni tiene una fecha confirmada de entrada en vigor.

Qué cambiaría para las familias

Actualmente, los padres pueden elegir de mutuo acuerdo un apellido único o una combinación de los dos. Si no registran una decisión a tiempo o discrepan, la norma depende de la situación familiar:

• En los matrimonios y las uniones civiles registradas, el bebé recibe automáticamente el apellido del padre o de la madre no gestante.
• En las parejas que no están casadas ni registradas, recibe automáticamente el apellido de la madre biológica.

El proyecto sustituiría esas reglas por una norma subsidiaria neutral en materia de género. Cuando no exista una decisión conjunta, el recién nacido recibiría automáticamente los apellidos de ambos progenitores, colocados en orden alfabético. Los padres seguirían pudiendo escoger un solo apellido o los dos en el orden que prefieran, siempre que exista un acuerdo.

Además, podrían cambiar conjuntamente de opinión y elegir otro apellido durante el primer año posterior al nacimiento. Si el conflicto persistiera, cualquiera de las partes podría acudir a un juez durante ese periodo. El juez podría anular la asignación alfabética si considerase que no beneficia al menor, por ejemplo, en casos de divorcio muy conflictivo, violencia de género, control coercitivo o intimidación.

Songül Mutluer afirmó, el apellido no debe utilizarse como un instrumento de poder y control en situaciones de terror íntimo.

Menos desplazamientos al ayuntamiento

La propuesta también simplificaría el registro. Hasta ahora, cuando los progenitores querían formalizar una elección distinta de la asignación básica, ambos debían acudir físicamente al mostrador del Registro Civil del municipio.

Con el nuevo sistema, la persona que declare el nacimiento podría comunicar la decisión acordada. El otro progenitor podría prestar su consentimiento mediante un formulario de autorización escrito o telemático, en los municipios que dispongan de declaración de nacimiento digital. El procedimiento sería similar al utilizado para autorizar el reconocimiento de un hijo.

Qué deben saber los padres hispanohablantes

Cuando al menos uno de los progenitores o el recién nacido tiene una nacionalidad extranjera, los padres pueden elegir al inscribir al bebé si aplican el derecho neerlandés de nombres o el derecho nacional del país de origen. Esta posibilidad puede afectar, por ejemplo, a familias españolas o hispanoamericanas, cuyos ordenamientos suelen contemplar el uso tradicional de dos apellidos.

Si la familia opta por aplicar la normativa neerlandesa, podrá acordar un apellido único o doble conforme a las reglas neerlandesas. Si el proyecto entra finalmente en vigor, la persona que declare el nacimiento podría formalizar la decisión con la autorización escrita o digital del otro progenitor, sin que ambos tengan que desplazarse al ayuntamiento cuando el municipio ofrezca esa vía.

La reforma se aplicaría tanto en los Países Bajos europeos como en el Caribe Neerlandés, formado por Bonaire, San Eustaquio y Saba.

El proyecto aún debe superar varias fases

La consulta pública es el primer paso. Después, el texto revisado deberá enviarse al Consejo de Estado para que emita un dictamen. Posteriormente tendrá que debatirse y votarse en la Cámara Baja (Tweede Kamer) y en la Cámara Alta (Eerste Kamer) del Parlamento neerlandés.

Por ahora, no existe una fecha oficial de entrada en vigor.